后疫情時(shí)期，通過拉動(dòng)消費(fèi)撬動(dòng)市場(chǎng)，從而將消費(fèi)取向形成的信號(hào)傳遞至市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置資源的作用，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是人們?cè)诨謴?fù)生產(chǎn)、提振經(jīng)濟(jì)方面具有的共識(shí)。日前，國(guó)家發(fā)改委等23部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見》指出，消費(fèi)是最終需求，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力。因此，促進(jìn)消費(fèi)，就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，需要不斷改善消費(fèi)環(huán)境，提高消費(fèi)質(zhì)量，擴(kuò)大消費(fèi)范圍，釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)的巨大帶動(dòng)作用。

 拉動(dòng)消費(fèi)的道理并不難懂，但實(shí)施起來卻不容易。如何拉動(dòng)消費(fèi)？采用市場(chǎng)的手段，讓消費(fèi)更多形成乘數(shù)效應(yīng)而非替代效應(yīng)，就是一個(gè)有效的方法。消費(fèi)的乘數(shù)效應(yīng)，指一個(gè)消費(fèi)行為或一次消費(fèi)可以引發(fā)、帶來連鎖消費(fèi)的行為。而消費(fèi)的替代效應(yīng)，則指一種消費(fèi)行為覆蓋了另外一種消費(fèi)行為，造成本應(yīng)發(fā)生的另一次消費(fèi)行為不再發(fā)生，其所需資金形成儲(chǔ)蓄，由此形成消費(fèi)遞減，造成消費(fèi)萎縮。

 在3月18日的國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，政府相關(guān)部門提出，要積極跟蹤分析各地相繼出臺(tái)的消費(fèi)券等擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施，支持地方結(jié)合自身實(shí)際有針對(duì)性地推出一批務(wù)實(shí)管用的政策措施，認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策舉措落地見效?，F(xiàn)在，推出消費(fèi)券的地方越來越多。顯然，要通過消費(fèi)券等措施促進(jìn)消費(fèi)，形成消費(fèi)的乘數(shù)效應(yīng)，就不能將消費(fèi)券一發(fā)了之。一發(fā)了之的做法，最有可能帶來消費(fèi)的替代效應(yīng)，更難顧及消費(fèi)的公平和市場(chǎng)的效率。

 最近，一些地方在促進(jìn)消費(fèi)中，充分發(fā)揮了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特作用，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將消費(fèi)券投放至可以形成乘數(shù)效應(yīng)的消費(fèi)領(lǐng)域，精準(zhǔn)到點(diǎn)，投放成鏈。一些地方政府聯(lián)合電商平臺(tái)推出“安心消費(fèi)節(jié)”，以線上補(bǔ)貼拉動(dòng)線下消費(fèi)的形式，通過電商的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將消費(fèi)券發(fā)放到可形成乘數(shù)效應(yīng)最顯著的生活服務(wù)業(yè)，以此刺激消費(fèi)需求，提振城市消費(fèi)，助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

 消費(fèi)券的發(fā)放也有成本。因此，精準(zhǔn)投放、防止折扣倒賣、保證發(fā)放程序公開透明可回溯，可以借助電商大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。通過電商大數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)發(fā)放，讓消費(fèi)券發(fā)揮最大的拉動(dòng)消費(fèi)作用。消費(fèi)券由地方財(cái)政發(fā)放，是相對(duì)成熟的撬動(dòng)消費(fèi)工具，實(shí)際上是地方政府加杠桿，通過補(bǔ)貼方式來刺激消費(fèi)、釋放消費(fèi)需求。

 許多地方政府選擇一些大型綜合消費(fèi)服務(wù)電商平臺(tái)發(fā)放消費(fèi)券，就是因?yàn)榇祟愲娚唐脚_(tái)大數(shù)據(jù)可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)線上監(jiān)管、防止偽造與濫用等功能，由此可以確保消費(fèi)券“保障、鼓勵(lì)定向消費(fèi)、有使用限制”的初衷，充分發(fā)揮消費(fèi)券拉動(dòng)消費(fèi)的目的，擴(kuò)大消費(fèi)券的乘數(shù)效應(yīng)，避免替代效應(yīng)的出現(xiàn)，在實(shí)現(xiàn)消費(fèi)回補(bǔ)的同時(shí)培育新型消費(fèi)，推廣健康消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)的消費(fèi)重振。從一些地方“安心消費(fèi)節(jié)”活動(dòng)情況看，通過電商平臺(tái)覆蓋業(yè)務(wù)廣的特點(diǎn)，有針對(duì)性地發(fā)放消費(fèi)券，已經(jīng)對(duì)這些地方的餐飲、文旅等需重點(diǎn)提振的行業(yè)起到了促進(jìn)作用，乘數(shù)效應(yīng)正在形成和擴(kuò)大。形成乘數(shù)效應(yīng)的消費(fèi)，才能持續(xù)地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（作者：張望漓 媒體評(píng)論員）