八達(dá)嶺長(zhǎng)城景區(qū)正式出臺(tái)《懲戒辦法》 刻畫(huà)、故意損壞等七類(lèi)破壞文物行為將受罰
破壞長(zhǎng)城文物者將被拒絕“登城”
春暖花開(kāi)，近期剛剛恢復(fù)開(kāi)放的八達(dá)嶺長(zhǎng)城景區(qū)迎來(lái)客流小高峰，一些不文明行為也開(kāi)始有所反彈。昨天，《八達(dá)嶺長(zhǎng)城景區(qū)破壞文物行為懲戒辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《懲戒辦法》)正式出臺(tái)并實(shí)施。今后，破壞文物者將被八達(dá)嶺長(zhǎng)城景區(qū)拒之門(mén)外。此外，景區(qū)還將加強(qiáng)人防加技防措施，為不文明行為依法追責(zé)提供有力支撐。
北京青年報(bào)記者注意到，此次新出臺(tái)的《懲戒辦法》適用對(duì)象包括對(duì)長(zhǎng)城主體和與主體有關(guān)的城堡、關(guān)隘、烽火臺(tái)、敵樓等附屬建筑及其它相關(guān)文物造成破壞的游客和旅游從業(yè)人員。《懲戒辦法》規(guī)定，對(duì)刻畫(huà)、故意損壞等七類(lèi)破壞文物的行為將給予相應(yīng)的行政處罰，構(gòu)成刑事犯罪的，交由公安機(jī)關(guān)依法處置。對(duì)于破壞文物和造成嚴(yán)重社會(huì)影響的不文明旅游行為，還將根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，納入旅游不文明行為記錄，限制購(gòu)票參觀。游客不文明行為記錄“黑名單”將定期對(duì)社會(huì)公布，加大曝光力度，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。
在出臺(tái)《懲戒辦法》的同時(shí)，八達(dá)嶺長(zhǎng)城景區(qū)也對(duì)《八達(dá)嶺長(zhǎng)城景區(qū)文物保護(hù)“網(wǎng)格化”管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《網(wǎng)格化管理辦法》)進(jìn)行了修訂。新修訂的《網(wǎng)格化管理辦法》將八達(dá)嶺長(zhǎng)城開(kāi)放區(qū)域細(xì)分為16個(gè)“微網(wǎng)格”，要求管理“橫到邊、縱到底”，責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)，景區(qū)將成立專(zhuān)業(yè)的管理員隊(duì)伍，確保各處都有專(zhuān)人值守看護(hù)。此外，《網(wǎng)格化管理辦法》還對(duì)安全巡查、情況處置、教育宣傳、養(yǎng)護(hù)保潔等方面做出了要求。
“八達(dá)嶺長(zhǎng)城景區(qū)將采用‘人防’加‘技防’的方式加強(qiáng)文物巡查管控力度，為不文明行為依法追責(zé)提供有力支撐?！睋?jù)八達(dá)嶺特區(qū)辦事處新聞發(fā)言人李東介紹，人防方面，景區(qū)將嚴(yán)格落實(shí)《網(wǎng)格化管理辦法》，著力加強(qiáng)文物管理隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)教育培訓(xùn)和失職懲戒等方式不斷強(qiáng)化工作人員責(zé)任意識(shí)，通過(guò)“網(wǎng)格化”管理落實(shí)責(zé)任到人，通過(guò)增加定期檢查和重點(diǎn)日查頻次加大管控密度。技防方面，將利用覆蓋全景區(qū)的監(jiān)控系統(tǒng)和無(wú)人機(jī)開(kāi)展文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)文物保護(hù)、秩序維護(hù)和設(shè)施使用的監(jiān)控，提高管理水平。
與此同時(shí)，延慶區(qū)正在建立聯(lián)合懲戒機(jī)制?！霸诎诉_(dá)嶺長(zhǎng)城景區(qū)被列入‘黑名單’的游客，未來(lái)也會(huì)被區(qū)內(nèi)其他旅游景區(qū)拒之門(mén)外。目前，相關(guān)制度正在制定當(dāng)中?！毖討c區(qū)文旅局局長(zhǎng)葉東透露。
自2019年6月1日起，八達(dá)嶺長(zhǎng)城景區(qū)全面實(shí)施全網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制預(yù)約購(gòu)票，這使景區(qū)可以全面掌握游客信息，為《懲戒辦法》的出臺(tái)打下基礎(chǔ)。李東介紹：“《文物保護(hù)法》《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《長(zhǎng)城保護(hù)條例》等法律法規(guī)分別對(duì)破壞長(zhǎng)城文物行為有相關(guān)的要求及懲處規(guī)定，此次我們結(jié)合自身實(shí)際情況修訂了《懲戒辦法》，再次詳細(xì)地向公眾說(shuō)明了懲處的依據(jù)、懲處的標(biāo)準(zhǔn)以及怎么去懲處，以此進(jìn)一步震懾不文明行為，同時(shí)讓管理有規(guī)可循、有據(jù)可依?！?/span>
八達(dá)嶺長(zhǎng)城景區(qū)再次呼吁廣大游客，長(zhǎng)城作為人類(lèi)歷史上的建筑奇跡和無(wú)與倫比的文化景觀，是中華民族的精神象征，是華夏文明的燦爛瑰寶?！安坏介L(zhǎng)城非好漢”體現(xiàn)出所有中華兒女以萬(wàn)里長(zhǎng)城為榮耀的文化自信，保護(hù)長(zhǎng)城是我們每一個(gè)中國(guó)人義不容辭的歷史責(zé)任。請(qǐng)廣大游客文明游覽，共同保護(hù)我們珍貴的文化遺產(chǎn)。(記者/趙婷婷)