11月23日，記者從省人大常委會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，省十三屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議11月24日至27日在濟(jì)南召開(kāi)。會(huì)議擬對(duì)山東省慈善條例、山東省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例、山東省鐵路安全管理?xiàng)l例、山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》辦法等法規(guī)進(jìn)行初次審議。

  近年來(lái)，全省慈善事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。截至今年10月31日，全省登記、認(rèn)定的慈善組織共439個(gè)，各類(lèi)志愿服務(wù)團(tuán)體6.85萬(wàn)個(gè)，注冊(cè)志愿者1561.49萬(wàn)人。同時(shí)，慈善領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，有必要根據(jù)慈善法，制定一部符合我省實(shí)際的慈善條例，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)推動(dòng)保障作用，引導(dǎo)社會(huì)力量參與募捐救助。今年年初，省人大常委會(huì)將山東省慈善條例列入2020年地方立法工作計(jì)劃。目前，條例草案已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，將提請(qǐng)本次省人大常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行初次審議。條例草案主要從慈善組織與慈善財(cái)產(chǎn)、慈善募捐、慈善捐贈(zèng)與慈善服務(wù)、慈善信托、促進(jìn)措施、信息公開(kāi)與監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面對(duì)慈善工作作了規(guī)定。

  打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，我省擬出臺(tái)山東省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例。省人大常委會(huì)發(fā)揮立法主導(dǎo)作用，委托山東農(nóng)業(yè)大學(xué)先期進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，并牽頭組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、自然資源等10余個(gè)政府部門(mén)成立了立法工作專(zhuān)班，抓緊開(kāi)展條例的起草、調(diào)研、論證、修改工作。目前，條例草案已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，將提請(qǐng)本次省人大常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行初次審議。條例草案主要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、組織建設(shè)、城鄉(xiāng)融合、扶持措施和監(jiān)督管理等方面對(duì)鄉(xiāng)村振興工作作了規(guī)定。

  鐵路是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路運(yùn)輸安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。隨著我省境內(nèi)高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程的不斷增加，鐵路安全管理工作中出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，有必要結(jié)合我省實(shí)際，制定一件專(zhuān)門(mén)的鐵路安全管理方面的地方性法規(guī)，為我省的鐵路運(yùn)營(yíng)保駕護(hù)航。山東省鐵路安全管理?xiàng)l例草案主要從安全責(zé)任、建設(shè)安全、線路安全、運(yùn)營(yíng)安全、應(yīng)急保障和法律責(zé)任等方面對(duì)鐵路安全管理工作作了規(guī)定。

  為與上位法保持一致，適應(yīng)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革實(shí)際，我省將對(duì)山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》辦法進(jìn)行修訂。本次修訂，將按照基本制度穩(wěn)定、重點(diǎn)制度完善、創(chuàng)新機(jī)制提升、突出山東特色的思路，重點(diǎn)修改完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”、穩(wěn)定土地承包關(guān)系并長(zhǎng)久不變、建立健全土地發(fā)包和經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度、完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度、維護(hù)進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民和農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益等方面。